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Publié le mardi 21 août 2012 à 09H43 - Vu 593 fois
REIMS (Marne). Sillery en 2013 dans le nouvelle communauté d'agglomération Reims métropole
DÉJÀ en 1991, quand il militait pour créer le district devenu communauté de communes Vesle-Montagne de Reims, il aurait souhaité que la structure englobe le secteur de Taissy et celui de Val-de-Vesle à Sept-Saulx, un bloc de 16 à 17 communes pesant 10 000 habitants, belle interface entre le district de Reims et la communauté de communes de Châlons-en-Champagne. Vingt années ont passé et Jacques Douadi, maire de Sillery et ancien président de la communauté de communes Vesle-Montagne de Reims, explique pourquoi il a souhaité que Sillery rejoigne la nouvelle intercommunalité de Reims métropole.
Une page se tourne
Vous avez irrité bon nombre de maires de Vesle-Montagne de Reims en décidant le rattachement de votre commune à l'agglo rémoise ? Des regrets ?
Jacques Douadi. « Non, il faut savoir tourner la page et ne pas avoir peur de la réforme. Je sais que Sillery pesant 20 % de la population de la communauté Vesle-Montagne de Reims contribuait pour 25 % à ses recettes, mais je ne regrette rien, même si je me suis fait quelques inimitiés aussi comme rapporteur de la commission départementale chargée de mettre en place les nouvelles intercommunalités. »
Vous dites en substance : je pars car nous ne rêvions plus de rien. Expliquez-vous…
J.D. « Avec Vesle-Montagne de Reims, nous avons géré des compétences intéressantes : l'assainissement des eaux pluviales, les équipements sportifs des collèges, la défense incendie, le tourisme avec la halte nautique et le phare de Verzenay etc. Nous avons signé des conventions pour les centres de loisirs etc., décidé de développer du logement locatif aidé à destination des personnes âgées. Ce que je regrette, c'est que la mise en place d'un plan local d'habitat communautaire n'a pas été suivie d'effets. Certains ont pu penser que c'était une main mise sur leur POS devenu plan local d'urbanisme, que le logement locatif social allait faire venir des populations qu'ils estiment indésirables. Il s'agissait de qualifier et de quantifier les besoins, un travail de façon à permettre à ceux qui n'ont pas 250 000 € à mettre pour se lancer dans une construction de pouvoir rester dans leur commune et de ne pas être obligés d'aller chercher ailleurs. Cela doit permettre le brassage social et le renouvellement des générations pour une meilleure cohésion sociale. En nous mariant avec Reims métropole, notre commune jusqu'alors en zone HC rentre en zone HB éligible à la programmation de logements locatifs sociaux. »
Des compétences intéressantes
Qu'est-ce qui vous a séduit dans les compétences de Reims métropole ?
J.D. « Il y en a plusieurs. La compétence des transports publics tout d'abord qui permettra progressivement aux Sillerotins de bénéficier de navettes vers Reims. C'est un plus pour les étudiants, les salariés et la population vieillissante à un moment où les plans de déplacements urbains vont rendre plus difficile et la circulation et le stationnement en centre-ville.
Il y a aussi la Coulée verte. On est dessus. La compétence du relais nautique sera communautaire. On est heureux aussi si les gens peuvent se déplacer facilement le long du canal en mode doux (vélo, marche etc.) et s'il y a une mise en valeur patrimoniale.
Il y aura une gestion communautaire de l'éclairage public. Pour l'eau potable, nous aurons de meilleures garanties pour sa qualité. »
Certains redoutent un tsunami fiscal ?
J.D. « Il n'y aura quasiment pas de changement entre ce qu'on percevait et ce que nous allouera Reims métropole au titre de la dotation de compensation budgétaire. Nous aurons un peu moins de taxe d'habitation et un peu plus de taxe foncière avec une incidence sur la taxe d'enlèvement des ordures ménagères puisqu'elle est assise sur cette taxe, soit une augmentation de l'ordre de 2 à 2,5 %. La déchetterie devrait être reprise par Reims métropole puisqu'il semble que le Sycodec s'oriente vers la construction d'un nouvel équipement.
Comme convenu, le siège de la communauté Champagne-Vesle restera au moins un certain temps à Sillery, le temps pour cette structure intercommunale de trouver une solution. »
Que va devenir le projet de 25 logements locatifs pour les personnes âgées ?
J.D. « La commune reprend l'emprunt à sa charge. »
Vous abandonnez le phare de Verzenay dont l'exploitation est déficitaire.
J.D. « On a dit que c'était ma danseuse. Je ne regrette rien. J'en suis fier. Sur un budget Vesle-Montagne de Reims de 2 M€, il a un déficit de 60 à 80 000 €. Ce phare-musée a pris sa place dans le paysage touristique et il est un facteur d'attractivité. »
Cette nouvelle structure de Reims métropole sera-t-elle mieux armée pour les défis économiques et la création d'emploi ?
J.D. « Je regrette que le préfet n'ai pas intégré Thillois et Ormes à Reims métropole, mais j'ai l'espoir qu'en agrandissant l'intercommunalité rémoise on va passer de la compétition interne à une alliance interne objective grâce à une plus facile organisation territoriale. Reims métropole a les compétences pour structurer stratégiquement le territoire au niveau universitaire, économique et du G 10. Elle peut gérer les friches, développer les commerces de périphérie, réurbaniser sans avoir à conquérir sur les terres agricoles, assurer le développement là où il faut avec les mêmes services de qualité pour tous.
De son côté, notre commune garde les compétences de proximité pour l'accueil des enfants, les espaces verts, la propreté, les terrains de sports, tout ce qui permet à chaque village de s'identifier en toute liberté. »
Quelle compétence pourrait prendre un jour Reims métropole ?
J.D. « On parle du sport et de la culture. Pourquoi pas le tourisme ? »
Propos recueillis par Alain MOYAT
Prochain article : 3. Puisieulx en 2013 dans la communauté d'agglomération Reims Métropole
Les dernières contributions
philibert
22/08/2012 à 11h31
On nous l'avait bien laissé entendre ; comme on ne peut plus trop ponctionner les ressortissants de Reims-métropole, il fallait bien élargir le champ d'action. Donc pour engranger, englobons.
Papounet51
21/08/2012 à 18h20 | 1
"REIMS-METROPOLE" !!!
Encore une structure, encore des locaux, encore des commissions, encore des délégués, encore des secrétaires, encore des réunions, encore des études, encore des enquêtes, encore des repas d'affaire, encore des voyages d'études, et j'arrête là cette liste malheureusement non exaustive...
Si on se calmait un peu??? Au minimum ça ferait des économies...
Willy51
21/08/2012 à 17h25
Pas sympas les commentaires pour M. Douadi ! Aurait-il tort d'avoir raison ? Je soutiens sa décision, et regrette comme lui que le préfet n'ait pas eu le courage d'intégrer Thillois et Ormes à Reims Métropole. On ne peut pas souhaiter un développement économique indispensable tout en restant cloîtré dans les limites de sa commune. Peur de se faire manger par Reims ? et alors ? à par les élus qui peuvent perdre leur mandat, les habitants ont tout à gagner.
jvb2005
21/08/2012 à 17h02
Après s'être très largement servi dans les caisses de la communauté de commune pour développer Sillery, M Douadi préfère laisser tomber toutes les autres communes alors que tout le siège était à Sillery... Je me demande s'il a beaucoup consulté ses électeurs avant de prendre cette décision... et naturellement que les impôts vont augmenter en rejoingnant Reims, il faut bien payer le tramway...
Heureusement que les autres communes en ont sous le coude et vont sortir la tête de l'eau mais oui naturellement que nous sommes en colère !!!!
TRINIDAD
CHAMPAGNE
21/08/2012 à 14h29
encore du vent pour faire belle copie !
le chevalier de...
Reims
21/08/2012 à 12h12
Monsieur Douadi est bien connu, trop bien avec les collectivités locales, il paraît gentil peut-être, mais derrière ses projets se profile le fief du Moyen Age avec tous les abus qui ont conduit la France à la révolution de 1789, une nouvelle serait-elle en route ? Peut-être, en France, grâce à des gens comme cela dira-t-on un jour, "il faut repartir à la conquête de l'espace vital !"
Commentaires anonymes
21/08/2012 à 12h04
A quoi sert il encore d'avoir des maires et conseillé, avec toutes ces structures empilées l'une sur l'autre?